全市法院开展审判质量管理指标体系试点工作推进会召开

8月21日，重庆市高级人民法院在云阳县召开全市法院开展审判质量管理指标体系试点工作推进会，贯彻落实人民法院司法审判数据分析研判会商会议精神，学习借鉴最高人民法院司法审判数据分析研判方式方法，组织三级法院会商研判，扎实推进审判质量管理指标体系试点工作，研究部署下一阶段全市法院审判执行工作。市高法院党组书记、院长李永利主持会议并讲话。

△会议现场

会上，市高法院审管办就全市法院1-7月司法审判数据分析和审判质量管理指标体系试点工作情况作了汇报，各审执业务部门及市四中法院、江北法院、奉节法院、南川法院、永川法院围绕上述情况分别作了分析汇报。市高法院院领导对分管业务条线下一步工作提出要求。

△市高法院党组书记、院长李永利主持会议并讲话

李永利指出，人民法院司法审判数据分析研判会商会议下发的《会商会议纪要》和《分析报告》，是最高人民法院党组谋划审判工作“4个现代化”特别是4个审判理念现代化的集中体现，更是贯彻落实习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的具体体现，要认真学习领会，抓好贯彻落实。大家的汇报从“整体、条线、中院、基层”四个维度，对全市法院29项审判质量管理指标作了一次全面、深入的“体检”，在看到成绩的同时，也要看到薄弱短板。

就抓好下一阶段审判执行工作，李永利强调，要坚持“问题发现在一隅，切实解决看全局”的方法论，从整体、条线和问题突出法院和领域等多视角分析研究、解决问题。

一是注重科学合理，

调整固化审判工作评估表。

坚持“取比例、分结构”的基本架构。确保“国标”在审执工作评估表中占比80%，“国标”的评价指标在纳入审执工作评估表的“国标”中占比80%。坚持基本指标项主体构成不变。对于“国标”的评价指标一律纳入，且不能降等使用；对“国标”的参考指标，本着“不会造成异化”原则，因地制宜适当将参考指标转化为重庆法院评价指标；注重做好“国标+地方特色”的结合文章，确保“规定动作做到位、自选动作有特色”。坚持审执暂不合并为“大审判”一张表。结合大多数意见，考虑工作的稳定性和连续性，今年审判执行暂不合并为“大审判”一张表。尽快固化审判评估表调整方案。市高法院形成三种调整方案，将在充分听取大家意见建议基础上，经党组审议后尽快下发调整固化的审执工作评估表。

二是注重系统协调，

紧抓共性的薄弱重点问题。

“首抓”核心指标。树牢“案-件比”核心指标、“牛鼻子”功能定位。坚持诉源治理理念和要求不动摇，做深做实做细案结事了、纠纷实质化解工作。发挥好小额诉讼提升“案-件比”指标着力点作用，通过“一审终审”，真正把衍生案件预防在前端。结合一审服判息诉率、二审服判息诉率、民事裁判申请执行率、调解率等指标，系统协调助推“案-件比”提升。树立正确司法政绩观，科学规范落实工作。“重抓”评价指标。突出评价指标作为评价法院工作成效的“专业性”标准功能。通过动态调整审判资源、调动一切力量、综合施策，想方设法破解薄弱指标。注重固化优势指标，守住优势指标良好态势。“统抓”参考指标。发挥参考指标衡量审执工作是否整体优、真正优的辅助作用。牢固树立“调解为王”的意识，将调解工作贯穿审判始终、案件全过程。将参考指标“结收比”纳入审判工作评估表，强化分析通报、督导指导，确保完成全年工作目标。“善抓”特色指标。强化特色指标服务大局、服务地方经济社会发展，产出更多具有重庆法院辨识度、全国影响力的改革成果导向作用。充分运用评估规则“这一杠杆”作用，实现“小权重”能够拉动“大效应”，最大限度激发“赛马比拼”的内生动能。高度重视，积极作为，切实找准工作的切入点、着力点和发力点，善作善成，确保重庆法院“特色指标”名副其实、特色十足。

三是注重担当作为，

强化任务分解落实。

高院分管领导要牵头抓。把自己摆进去，牵头抓好高院自身薄弱指标的改进提升，发挥“以上率下”“示范带动”作用，拿出具体举措，明确时间节点，加强监督指导，切实研究解决薄弱短板问题。高院各审执业务部门要贯通抓。坚持三级联动、条块结合抓审执质效，是重庆法院实践证明行之有效的好经验、好做法。既要发挥好中院“块”的作用，也要发挥好高院“条”的功能，通过一体统筹、上下贯通，实现“个体强、条线好、整体优”。中院党组要承上启下抓。中级法院上联高院、下接基层，是监督管理体系中重要的一环，要主动担负起辖区监管职责。基层法院要主动抓。各基层法院要加强自身管理，积极担当作为，切实发挥好办案主力军作用。“大区”“大县”法院要勇挑大梁、攻坚克难、多做贡献。高、中两级法院要做好更深入、更精准的对下指导帮扶工作。

市高法院领导班子成员、审委会专职委员、各部门主要负责人，各中基层法院院长参加会议。

  来源 |重庆市高级人民法院

  编辑 |巫溪法院新媒体工作室

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